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当前要闻:大肆敛财、违规补偿 这个县城拆迁所现“塌方式”腐败
来源:央视新闻     时间:2023-05-28 09:23:20

泗县位于安徽省东北部,近几年县城建设高速发展,有不少老旧城区、棚户区陆续搬迁改造。2022年,泗县县委在一次常规巡察中发现,动迁百姓当中风传有些公职人员通过拆迁工作谋取私利。

县委由此开展这一领域的专项巡察,巡察组走街串巷了解情况,不少动迁群众反映,泗县房屋征收管理服务中心拆迁事务六所的工作人员,在征收工作中收钱索贿,动迁居民只要送钱就能获得违规补偿,甚至一些合法合规的安置条款,也需要通过送钱送礼才能得到落实。巡察组将搜集到的线索移交给了泗县纪委监委。

调查发现,一家基层拆迁所看似权力不大,但因为权力范围跟老百姓利益直接相关,所以变现空间着实不小。王红卫及其下属做权钱交易的手段五花八门,涉及拆迁工作方方面面,例如违规分户就是其中典型的一种。专案组最初得以突破此案就是通过一张卫星航拍图,发现了一起典型违规分户的重要犯罪证据。


(资料图片仅供参考)

专案组调查发现,拆迁六所被查处的四个人违纪违法手段都近似,但贪腐过程中每个人的角色、心态却各不相同。在四人中,“一把手”王红卫对于拆迁六所的集体沉沦,无疑负有主要责任。他身为所长却带头以权谋私,发挥的是极其恶劣的“示范”作用。

王红卫调查报告中有他多次违规收贿的详细记录,显著特点是受贿笔数多,不论送钱送礼一律来者不拒。他会根据办事大小来决定收钱的多少,金额从几千块到十来万不等,其中一次性收受现金额度在10万元以上的共计八笔,最多一笔收下了16.2万元。除了收钱,受贿清单中也有大量烟酒茶等常规礼品,还有“半只羊”“螃蟹”等土特产,有各种面值的购物卡,甚至还收过两套运动装,堪称大小通吃。共计260余万元的受贿金额,每一笔都是王红卫通过售卖自己手中权力换取的。

在拆迁六所管辖的地块中,从丈量面积到决定补偿方案、选房结算全流程,所里都可以自己说了算,这并不是一个正常现象。按照规定,其中的多个流程都应经上级主管单位监督审核,可在实际操作中,监管制度却并没有被严格执行。

调查发现,王红卫之所以能在拆迁六所一手遮天,房屋征收管理中心作为上级单位也难辞其咎。该单位在近年来的一些地块拆迁中,基本弃守了应有的监督审核职责,而这背后有着深层次原因。

安徽泗县房屋征收管理服务中心副主任 郭旭峰:我们在任用王红卫的时候,他的工作能力还是突出的。打个比方来讲,一个学生在上课的时候可能每次都考的分数很高,我们有可能就会认为他的成绩很好,很优秀,但是我们不知道他可能在学校考试已经作弊了。

王红卫由于肆意拿国家资源违规做交易,拆迁速度起初在泗县几个所当中快到反常。上级单位对这种反常并非没有感觉,却听之任之。

安徽泗县房屋征收管理服务中心副主任 郭旭峰:我们中心监管也是不到位的,只是注重我们拆迁的速度问题,在制度约束、制度的健全完善上面,可能也存在睁一只眼闭一只眼的情况。

通过违规手段追求拆迁速度,短期看似效果不错,但其实带来的危害却是长远的,甚至还会蔓延扩散。县纪委监委在巡查中发现这一问题后,立即对泗县房屋征收管理服务中心党组成员进行了约谈,明确指出该单位及相关个人在制度上、管理上、政绩观上存在的多方面问题,要求深刻反思、认真整改。

安徽泗县纪委常委、县委巡察办主任 张杰:如果基层都用滥用权力这种方式来推动工作,那造成的危害是不可估量的。

这种危害,在拆迁六所后期负责的地块中已经反映了出来。由于在之前地块的肆意妄为,群众中风传老实人会吃亏,拆迁工作逐渐变得越来越难,部分拆迁户诉求越来越高,恶性循环开始显现。

针对发现的问题,泗县纪委监委也向房屋征收管理中心、县财政局、审计局共发出四份纪检监察建议书,督促相关部门切实完善制度、加强监管;对该窝案的查处情况在全县干部群众中公布宣传,推动征地拆迁领域的歪风邪气得到纠正。同时,县纪委监委也多措并举,不断加强对群众身边的腐败问题的监督力度,创新监督方式,拓宽监督渠道。

安徽泗县纪委常委、县委巡察办主任 张杰:我们把王红卫这个窝案彻查到底,一方面是为了回应社会的关切,一方面也是为了还老百姓一个公平正义,同时也是为了警示所有的部门,所有的公职人员,都能够严格依法依规来办事,不能钻一些制度的漏洞,更不能利用手中的权力以权谋私。

一家小小的基层拆迁所权力看似不大,但却关乎千家万户的直接利益,一旦监管缺失,权力任性,不论对个人、对社会造成的伤害和代价都是非常沉重的。如今,王红卫、张松、马成齐和端晓伟都已受到相应的法律惩处,拆迁六所的故事作为个案已告一段落,成为过去,但它留下的警示,却并不会过时。

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